五网融合”打造新型工业城市数字样板

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8月29日，“2023新余大脑成果发布会”首次展示了江西省新余市的城市治理数智成果。作为新余城市治理的技术支撑，京东云以智能城市操作系统为底座，基于“五网融合”理念推进数字城市建设，助力打造新余“城市大脑”，实现城市状态一网感知、城市数据一网共享、城市治理一网统管、政府运行一网协同、政务服务一网通办，推动新余市域社会治理现代化“智治”提升，全力打造市域治理现代化标杆城市，助力做优做强新余数字经济。

据介绍，目前，“城市大脑”汇聚64个部门、超2万视频数据，创新研发50多种、750路城市算法，接入12345事件64万多条，综治事件192万条，随手拍试运行以来上报150多件，智能识别预警300多件，事件办结率达到99%。

“智慧城市的关键，在于数据的有效采集与利用。”京东集团副总裁、IEEE Fellow郑宇表示，“五网”通过信息流转、三屏联动和虚实映射的数字孪生，助力城市各部门高效协同，服务城市经济发展、基层治理、城市应急、生态环境、交通管理等各领域发展，激活城市自我演进。

以传感器为中心的感知数据，实时掌握城市脉动。这些数据覆盖城市管理、公共安全、交通识别、食品安全、人脸识别五大场景，依托数据共享与视觉AI技术，以50多种算法支持750路并发，为“城市大脑”装上了“数智五官”。

“三维全景+AR实景”融合技术的加持，突发应急事件得以数字孪生的方式呈现在新余市域社会治理现代化调度指挥中心的大屏上，最大限度实现重大事件现场可视化，及统一指挥调度。

以人为中心的感知数据，则通过市民使用道德积分银行“随手拍”、12345政务服务热线，以及网格员上报的线索等，从城市的四面八方涌入，自试运行以来，已经汇聚64万多条12345事件，192万条综治民生事件，150多件上报的随手拍事件。

这些数据最终汇入新余城市大脑的“数字底座”，形成覆盖64个部门、6415个数据目录的13亿条基础数据、2.2万路视频数据和256万条事件数据，为新余打破了部门间的壁垒，鼎力城市数据一网共享。

新余“城市大脑”，聚焦网格这个城市治理的“神经末梢”，将事件全要素在“综治一张图”上，清晰呈现。这有赖于京东云沉淀的城市知识体系，以更智能的数据管理，让海量城市数据满足城市管理者的业务诉求，实现城市数据可在线智能检索，走向知识的沉淀和泛化表达。

城市管理，是构建一流营商环境的重要一环。在新余，企业开办“一照通办”，实现跨37个部门278项电子证照全覆盖和互联互通，三“减”（减时间、减材料、减证照）效率提升80%，市级2小时办结、县（区）1个工作日办结；政务大数据+普惠金融“一秒放贷”，有效解决银企信息不对称和中小企业抵押难等问题，发挥政务大数据的数据要素价值，助力金融机构进行线上信用贷款，提升金融风控、业务处理能力，降低人力成本和民间借贷风险，截至7月，累计授信户数32181户，授信金额超30亿元。